（2015）淮行初字第00083号之一
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为的利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据查明的事实，作为签订原工业品批发市场回迁协议的回迁租赁户并非是原批发市场的产权人，回迁协议内容并未涉及新建市建筑容积率等规划方面的内容。2006年6月8日，被告淮北市规划局向第三人久兴公司核发编号2006-051《建设工程规划许可证》，此时原告于道华、刘伟等人尚未与第三人久兴公司签订购房合同。原告等人签订的购房合同中记载了2006-051号《建设工程规划许可证》的内容，原告在购房时应当知道淮北市规划局已经作出了被诉行政行为。综上，无论原告于道华、王广运、刘伟等人签订了《工业品批发市场回迁协议》还是《商品房买卖合同》，淮北市规划局向久兴公司核发编号2006-051《建设工程规划许可证》的行政行为均与本案原告不具有法律上的利害关系，故于道华、刘伟、王广运等54人不具有本案原告诉讼主体资格。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（一）项的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为的利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据查明的事实，作为签订原工业品批发市场回迁协议的回迁租赁户并非是原批发市场的产权人，回迁协议内容并未涉及新建市建筑容积率等规划方面的内容。2006年6月8日，被告淮北市规划局向第三人久兴公司核发编号2006-051《建设工程规划许可证》，此时原告于道华、刘伟等人尚未与第三人久兴公司签订购房合同。原告等人签订的购房合同中记载了2006-051号《建设工程规划许可证》的内容，原告在购房时应当知道淮北市规划局已经作出了被诉行政行为。综上，无论原告于道华、王广运、
正文（节选）
安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淮行初字第00083号之一原告王广运、于道华、刘伟等54人（具体名单附后）。诉讼代表人于道华，女，1966年8月29日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。诉讼代表人王广运，男，1937年3月2日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。委托代理人查献成，安徽金华安律师事务所律师。委托代理人葛健，安徽金华安律师事务所律师。被告淮北市城乡规划局，住所地淮北市……