行政确认 （2019）桂01行初157号

根据合法性审查原则及各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点归纳为：一、杨广贤是否具有本案原告诉讼主体资格；二、被诉拆除行为是否具有合法性。 一、关于杨广贤是否具有本案原告诉讼主体资格的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，杨广贤工作时通过单位取得了涉案公房的承租权，并享有长期缴纳低房租居住该房屋的权利，其经济地位近似于房屋所有权人，征收公租房，将使承租人享有低房租的承租权丧失。且涉案项目房屋征收补偿安置方案第七条对于涉案公房可享有的补偿政策亦作了明确规定。因此，杨广贤与被诉拆除行为具有利害关系，其有权提起本案行政诉讼，具有本案原告诉讼主体资格。被告青秀区政府认为原告不是涉案公房的所有权人，与被诉拆除行为没有利害关系的理由不成立，本院不予支持。 二、关于被诉拆除行为是否具有合法性的问题。 《征补条例》第二十七条第一、第二款及第二十八条第一款规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁；作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的

根据合法性审查原则及各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点归纳为：一、杨广贤是否具有本案原告诉讼主体资格；二、被诉拆除行为是否具有合法性。 一、关于杨广贤是否具有本案原告诉讼主体资格的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，杨广贤工作时通过单位取得了涉案公房的承租权，并享有长期缴纳低房租居住该房屋的权利，其经济地位近似于房屋所有权人，征收公租房，将使承租人享有低房租的承租权丧失。且涉案项目房屋征收补偿安置方案第七条对于涉案公房可享有的补偿政策亦作了明确规定。因此，杨广贤与被诉拆除行为

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行初157号 原告杨广贤，男，汉族，1951年12月24日出生，身份证住址：南宁市青秀区。 委托代理人桑兆玉，北京京平律师事务所律师。 委托代理人杨开伦（系原告杨广贤之子），男，汉族，1982年2月16日出生，身份证住址：南宁市青秀区。 被告南宁市青秀区人民政府。所在地址：南宁市青秀区仙葫大道1号。统一社会信用代码：11450……