（2014）廊行终字第42号

上诉人任长琴请求撤销文安县国土资源局做出的文政宅（2007）第209号农村居民建房用地审批卡，但此审批卡属于行政机关的内部文件，不具有可诉性，且任长琴在二审询问笔录中也承认审批卡是内部文件。上诉人并请求撤销颁发给第三人任永安、孔老胜、任瑞娟、任瑞东、任瑞平集体土地建设使用证。上诉人认为被上诉人为第三人颁证侵犯了自己的土地使用权，但没有提供证据证明自己与该宗土地有法律上的利害关系，原审法院认为上诉人诉讼主体不适格，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，驳回上诉人任长琴的起诉并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　石代理审判员　　王海英代理审判员　　金占永二〇一四年六月二十三日书　记　员　　陈陆军 关注

上诉人任长琴请求撤销文安县国土资源局做出的文政宅（2007）第209号农村居民建房用地审批卡，但此审批卡属于行政机关的内部文件，不具有可诉性，且任长琴在二审询问笔录中也承认审批卡是内部文件。上诉人并请求撤销颁发给第三人任永安、孔老胜、任瑞娟、任瑞东、任瑞平集体土地建设使用证。上诉人认为被上诉人为第三人颁证侵犯了自己的土地使用权，但没有提供证据证明自己与该宗土地有法律上的利害关系，原审法院认为上诉人诉讼主体不适格，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，驳回上诉人任长琴的起诉并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（

河北省廊坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）廊行终字第42号上诉人（原审原告）任长琴。被上诉人（原审被告）文安县国土资源局。法定代表人韩克家，局长。委托代理人杨军。第三人任永安。第三人孔老胜。第三人任瑞娟。第三人任瑞东。第三人任瑞平。上诉人任长琴因诉文安县国土资源局作出的农村居民建房用地审批卡以及为任永安、孔老胜、任瑞娟、任瑞东、任瑞平颁发集体土地使用证一案，不服河北省文安县人民法院（2……