（2016）粤06行终394号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，南海人社局具有对本行政区域内的工伤事故进行调查并作出工伤认定的法定职权，故南海人社局的行政主体资格适格。根据工伤认定申请表、韦孔荣的调查笔录、卢智金、卢婉冰所作的调查笔录、佛山市南海区第五人民医院出具的入院记录和出院记录等证据，各方当事人对韦孔荣是卢婉冰的员工，且韦孔荣在工作时间、工作场所内受到伤害的事实没有异议，法院确认上述事实。卢婉冰认为，韦孔荣是熟手技工，应当清楚分条机操作流程和注意事项，但却罔顾安全操作规范，导致左手指受伤，由此可见，韦孔荣明显有自残意图，绝非因工受伤。经查，南海人社局受理了韦孔荣的工伤认定申请后，依法向卢婉冰发出了《工伤认定举证通知书》，但卢婉冰没有提供相关证据证明其主张，庭审中亦未能提供韦孔荣不属于工伤及韦孔荣属于自残的相关证据，故依据《工伤保险条例》第十九条的规定，卢婉冰应当承担举证不能的法律后果。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，劳动者在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤，并未将劳动者主观是否存在过错、是否违反操作规程等作为认定为工伤的限制性条件。卢婉冰的主张没有事实和法律依据

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，南海人社局具有对本行政区域内的工伤事故进行调查并作出工伤认定的法定职权，故南海人社局的行政主体资格适格。根据工伤认定申请表、韦孔荣的调查笔录、卢智金、卢婉冰所作的调查笔录、佛山市南海区第五人民医院出具的入院记录和出院记录等证据，各方当事人对韦孔荣是卢婉冰的员工，且韦孔荣在工作时间、工作场所内受到伤害的事实没有异议，法院确认上述事实。卢婉冰认为，韦孔荣是熟手技工，应当清楚分条机操作流程和注意事项，但却罔顾安全操作规范，导致左手指受伤，由此可见，韦孔荣明显有自残意图，绝非因工受伤。经查，南海人社局受理了韦孔荣的工伤认定申请后，依法向卢婉冰发出了《工伤认定举证

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终394号上诉人（原审原告）卢婉冰，女，汉族，住佛山市南海区，系原佛山市南海俊圻金属分条厂的经营者。委托代理人余咏怡，广东国慧律师事务所律师。委托代理人谢敏贤，广东国慧律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区人力资源和社会保障局，住所地佛山市南海区桂城南海大道北85号。法定代表人黄丽意，局长。委托代理人杨永亮，该局工作人员。委托……