乡政府 （2019）浙04行终370号

一审法院以上诉人的起诉已超过起诉期限而裁定驳回上诉人的起诉，故本案争议焦点为是否已过起诉期限。首先，如何确定上诉人知道或应当知道具体行政行为的内容的时点。《执行行诉法解释》第四十一条、《适用行诉法解释》第六十四条对“未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的”，虽起诉期限存在一年还是二年的区别，但均从当事人“知道或者应当知道行政行为的内容之日”起计算。上诉人称“被上诉人天凝镇政府不承认自己是强制拆除建筑物的主体，又引导上诉人称是天凝镇翁村村村民委员会自行联系施工队伍拆除，导致上诉人在起诉时机上的判断失误”，实际上是对“知道或者应当知道行政行为的内容之日”时点的抗辩。2017年9月7日涉案建筑物被强制拆除系事实行为，上诉人许凤珍在拆除现场，亲眼目睹了拆除过程。诉讼中，许凤珍称，当时其看到翁村村总支部书记毛某某、支委汪某某，天凝镇政府工作人员石某某、高某某在拆除现场，其在拆的当日就询问了高某某；一星期后为解决此事去了村民委员会。认定知道具体行政行为内容，一是能够让起诉人确定是否影响其合法权益；二是能够使起诉人通过起诉方式维护其合法权益。上诉人在拆除后即找镇、村相关工作人员要求解决强制拆除涉案建

一审法院以上诉人的起诉已超过起诉期限而裁定驳回上诉人的起诉，故本案争议焦点为是否已过起诉期限。首先，如何确定上诉人知道或应当知道具体行政行为的内容的时点。《执行行诉法解释》第四十一条、《适用行诉法解释》第六十四条对“未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的”，虽起诉期限存在一年还是二年的区别，但均从当事人“知道或者应当知道行政行为的内容之日”起计算。上诉人称“被上诉人天凝镇政府不承认自己是强制拆除建筑物的主体，又引导上诉人称是天凝镇翁村村村民委员会自行联系施工队伍拆除，导致上诉人在起诉时机上的判断失误”，实际上是对“知道或者应当知道行政行为的内容之日”时点的抗辩。2017年9月7日涉案建筑物被强

浙江省嘉兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙04行终370号 上诉人（原审原告）许凤珍，女，1965年10月19日出生，汉族，住嘉善县。 委托代理人汤亮，男，1979年1月17日出生，汉族，住嘉善县。 被上诉人（原审被告）嘉善县天凝镇人民政府，住所地嘉善县天凝镇古镇路99号。 法定代表人俞娟，该镇镇长。 委托代理人吴建胜，浙江金嘉律师事务所律师。 上诉人许凤珍因确认行政强制行为违法……