（2016）云01行终203号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”本案中，上诉人单独提起行政赔偿诉讼，在无证据证实赔偿义务机关已先行处理的情况下，一审法院裁定不予立案并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王 虹审 判 员 万绍敏代理审判员 张丽红二〇一六年十一月三日法官 助理 李湘云书 记 员 叶 刚 关注
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”本案中，上诉人单独提起行政赔偿诉讼，在无证据证实赔偿义务机关已先行处理的情况下，一审法院裁定不予立案并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王 虹审 判 员 万绍敏代理审判员 张丽红二〇一六年十一月三日法官 助理 李湘云书 记
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云01行终203号上诉人（一审起诉人）蒋德花，女，汉族，1982年6月13日出生，住云南省曲靖市会泽县。上诉人蒋德花不服云南省昆明市官渡区人民法院（2016）云0111行初18号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人蒋德花上诉称：公安机关工作人员在执法过程中对上诉人非法拘禁，变相体罚，侵害了上诉人的人身自由。因侵害行为发生在公安机关内，故举证责任应由……