诈骗 （2014）岳中刑二终字第79号

被告人胡某宪以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家危房改造补贴款，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人胡某宪能主动退回全部的危改补贴款，可酌情从轻处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条之规定，判决：被告人胡某宪犯诈骗罪，判处拘役五个月十七天，并处罚金人民币一万元。原审被告人胡某宪上诉提出：1、本案没有被害人报案，不能启动立案、侦查程序；2、其与婆婆方某共住的房屋年久失修，急需改造，且其亦做好了改造准备，主观上没有诈骗的故意，另外，农经局在复查时，其按要求主动将预领的补贴退回，客观结果上也没有损失，不构成诈骗；3、其与婆婆方某共同居住的住房符合国家农垦危房改造政策，农经局局长危治中是政策制定带头人，其所作说明是有法律效力的，一审否定其证言是错误的，该房屋120平方米，按上级文件规定60平方米为一个单元户，作2户申报亦是符合政策的；4、其申报危房改造补贴资金是经过批准同意后实施的，且针对有担保的改造户，可以先预发补贴资金。经审理查明，2012年6、7月份，上诉人胡某宪在岳阳市君山区钱粮湖镇危房改造项目部担任会计、资料员期间，以自己和婆婆方某的名义，伪造二份危

被告人胡某宪以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家危房改造补贴款，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人胡某宪能主动退回全部的危改补贴款，可酌情从轻处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条之规定，判决：被告人胡某宪犯诈骗罪，判处拘役五个月十七天，并处罚金人民币一万元。原审被告人胡某宪上诉提出：1、本案没有被害人报案，不能启动立案、侦查程序；2、其与婆婆方某共住的房屋年久失修，急需改造，且其亦做好了改造准备，主观上没有诈骗的故意，另外，农经局在复查时，其按要求主动将预领的补贴退回，客观结果上也没有损失，不构成诈骗；3、其与婆婆方某共同居住的住房符合国家农垦危房改造政策

湖南省岳阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）岳中刑二终字第79号原公诉机关湖南省岳阳市君山区人民检察院。上诉人（原审被告人）胡某宪，女，1979年10月27日出生于湖南省南县，汉族，高中文化，无业。因涉嫌犯诈骗罪于2013年7月25日被岳阳市公安局君山分局刑事拘留，同年8月26日被该局执行逮捕。2014年1月10日被岳阳市公安局君山分局取保候审。现取保候审在家。湖南省岳阳市君山区人民法院……