承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）湘31民终618号

本案争议的焦点为：一、本案哪些人有权享有该土地补偿费；二、征地补偿款如何分配。焦点一：农村土地属于集体所有。土地作为不可再生的有限资源，因我国农村土地改革的彻底性，在第一轮土地承包时集体经济组织基本上没有预留机动土地，对此后婚进、婚出的人员以及新出生人员均没有多余的土地进行重新分配，一直坚持大稳定小调整的原则，即增人不增地减人不减地的原则，对于农户家庭新增人员农嫁女是否在嫁入地分得土地，应当以农嫁女在嫁入地是否有实际土地耕种为标准，不能以集体是否重新另外分配土地作为认定农嫁女是否分得土地；对于农村集体经济组织成员资格的认定应当以形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地常住户口为形式要件，以是否需要以本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，作为判断标准。1981年第一轮农村集体土地承包时，冷林梅、冷宁红均为家庭联产承包经营户成员，1998年我国实行第二轮土地承包时，原告冷林梅在勺哈乡勺哈村未分得承包地，原告冷宁红在灵溪镇玉屏村未分得承包地，被告也未提供证据证明冷林梅、冷宁红的承包地已经收回；且本案争议的征收地仍属1981年承包经营范围内的土地，永顺县灵溪镇岔那村对该户的承包地未

本案争议的焦点为：一、本案哪些人有权享有该土地补偿费；二、征地补偿款如何分配。焦点一：农村土地属于集体所有。土地作为不可再生的有限资源，因我国农村土地改革的彻底性，在第一轮土地承包时集体经济组织基本上没有预留机动土地，对此后婚进、婚出的人员以及新出生人员均没有多余的土地进行重新分配，一直坚持大稳定小调整的原则，即增人不增地减人不减地的原则，对于农户家庭新增人员农嫁女是否在嫁入地分得土地，应当以农嫁女在嫁入地是否有实际土地耕种为标准，不能以集体是否重新另外分配土地作为认定农嫁女是否分得土地；对于农村集体经济组织成员资格的认定应当以形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地常住户口为形式要件，以是

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘31民终618号上诉人（原审原告）：马绍元，女，1941年10月13日出生，土家族。上诉人（原审原告）：冷林梅，女，1968年8月1日出生，土家族。上诉人（原审原告）：冷宁红，女，1971年3月9日出生，土家族。以上三上诉人共同委托诉讼代理人：陈敏，湖南三页律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：冷宁敏，男，1966年2月5日出生……