（2018）陕71行终94号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，该条例所指的政府信息，应当是现有的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条规定“行政机关向原告提供的政府信息，应该是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”本案中，原告向被告申请公开原陕西省高等级公路管理局西铜管理处行政执法权、交通事故处理权的法律依据，并非申请公开“以一定形式记录、保存的”政府文件本身，在性质上属于咨询，不属于《政府信息公开条例》调整的范畴。原告提起的本案诉讼不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，遂裁定：驳回原告牛如满的起诉。本案受理费25元（原告已预交），退还原告牛如满。上诉人牛如满上诉称，本案一审裁定与原审法院作出的（2017）陕7102行初478号判决自相矛盾，（2017）陕7102行初478号判决认定上诉人所申请公开的信息属于政府信息公开范畴，判决责令被
摘要
牛如满与陕西省交通运输厅不履行政府信息公开法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终94号上诉人（原审原告）牛如满，男，汉族。委托代理人张志英，陕西省老法律工作者协会工作人员。被上诉人（原审被告）陕西省交通运输厅，住所地陕西省西安市雁塔区高新区唐延路6号。法定代表人杨育生，厅长。委托代理人侯静，该厅政策法规处干部。委托代理人陈世欢，陕西永嘉信律师事务所律师。上诉人牛如满不履行政府信息公开法定职责一案，不服西安铁路运输法院……