（2014）淮中行终字第0115号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。本案中，淮安市国土资源局于2011年6月13日，已对淮安市汇新资产经营有限公司作出责令退还非法占用的土地、拆除不符合规划的道路设施、没收符合规划的道路设施及罚款972819元的行政处罚。对此，被上诉人已将该调查的事实书面告知上诉人，认为涉案违法行为已被国土部门依法进行处罚。上诉人周文平在没有发现淮安市汇新资产经营有限公司有新的违法事实的情况下，申请被上诉人淮安市规划局查处同一标的物的违法行为，其申请不符合法律规定。综上，一审法院判决认定事实清楚，审理程序合法，适用法律正确，应当予以维持。上诉人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。本案中，淮安市国土资源局于2011年6月13日，已对淮安市汇新资产经营有限公司作出责令退还非法占用的土地、拆除不符合规划的道路设施、没收符合规划的道路设施及罚款972819元的行政处罚。对此，被上诉人已将该调查的事实

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮中行终字第0115号上诉人（原审原告）周文平，农民。委托代理人姜忆沁。委托代理人王振嵩，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淮安市规划局，住所地在淮安市生态新城福地路1号。法定代表人何流，该局局长。委托代理人刘新华。委托代理人李森。上诉人周文平因诉被上诉人淮安市规划局不履行法定职责一案，不服淮安经济技术开发区人民法院（2014）淮开行……