（2015）鄂武汉中民终字第00259号

金水农场未经有关管理部门的批准，将划拨取得的土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行出租，其行为违反有关规定，因此与宋文涛签订的租赁合同，应依法认定属无效合同。宋文涛辩称仅系承租土地附着物的意见，因与事实不符，不予采纳。金水农场主张合同无效的诉讼请求符合对无效合同认定的法律规定，应予支持，宋文涛则应将租赁土地予以腾退。但因无效合同产生的法律责任，应由双方当事人承担，现因宋文涛未明确主张返还租金等具体的诉讼请求，故不作认定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款，《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、湖北省国营金水农场与宋文涛于2007年6月28日签订的《金水农场畜牧场租赁合同》为无效合同；二、宋文涛于本判决生效后2个月内将涉案土地予以腾退。本案受理费100元，减半收取50元，由宋文涛负担。判后，上诉人宋文涛不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审判决认定事实不清，本案不属于国有土地使用权租赁合同纠纷，应属于带有房屋租赁性质的企业承包经营合同，本租赁合同履行不违反任何法律强制性规定，应予保

金水农场未经有关管理部门的批准，将划拨取得的土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行出租，其行为违反有关规定，因此与宋文涛签订的租赁合同，应依法认定属无效合同。宋文涛辩称仅系承租土地附着物的意见，因与事实不符，不予采纳。金水农场主张合同无效的诉讼请求符合对无效合同认定的法律规定，应予支持，宋文涛则应将租赁土地予以腾退。但因无效合同产生的法律责任，应由双方当事人承担，现因宋文涛未明确主张返还租金等具体的诉讼请求，故不作认定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款，《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：

”湖北省武汉市中级人民法院民事判决书（2015）鄂武汉中民终字第00259号上诉人（原审被告）：宋文涛，男，1961年8月12日出生，汉族。委托代理人：陈帆，湖北多能律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湖北省国营金水农场，住所地武汉市江夏区金水闸兴民路。法定代表人：况伟，系该场场长。委托代理人：陈军，湖北舟桥律师事务所律师。上诉人宋文涛因与被上诉人湖北省国营金水农场（以下简称金水农场）国有土地租……