（2015）承行终字第00166号

根据《房屋登记办法》和《联合通知》，被上诉人要求上诉人提供“继承权公证书”，不属于违法履行法定义务。《房屋登记办法》是部门规章，该规章并未规定要求公民办理房产继承提供公证书。只是提供继承证明。被上诉人认为根据《房屋登记办法释义》的解释，继承证明即是公证机关出具的“继承公证书”或者“遗嘱公证书、“遗嘱继承权公证书”。上诉人认为《房屋登记办法释义》没有规章同等的效力。只是住建部部分司室人员“编著”的一本图书，而非国家机关行使公权力“制定”的规章或者规范性文件，没有任何效力。四、陈爱华案后，南京对房产继承案件类似的情况，只要申请人有证据证明继承房产的手续齐全且真实合法，经公告无异议后，即可办理登记过户。而承德市住建局选择性执法，强制公民办理房产继承中必须提供继承权公证书，是权力部门滥用公权力，违法设定公民义务。被上诉人作为国家办理不动产登记的主管机关，有责任对涉及不动产登记的材料进行审核，而非简单的将此责任推给公证处。上诉人认为法无授权即禁止。请求二审法院撤销原判并改判。被上诉人辩称，上诉人父亲张智发办理继承房产转移登记时，被上诉人要求其提供“继承权公证书”并无不当。《房屋登记办法》（原建设

根据《房屋登记办法》和《联合通知》，被上诉人要求上诉人提供“继承权公证书”，不属于违法履行法定义务。《房屋登记办法》是部门规章，该规章并未规定要求公民办理房产继承提供公证书。只是提供继承证明。被上诉人认为根据《房屋登记办法释义》的解释，继承证明即是公证机关出具的“继承公证书”或者“遗嘱公证书、“遗嘱继承权公证书”。上诉人认为《房屋登记办法释义》没有规章同等的效力。只是住建部部分司室人员“编著”的一本图书，而非国家机关行使公权力“制定”的规章或者规范性文件，没有任何效力。四、陈爱华案后，南京对房产继承案件类似的情况，只要申请人有证据证明继承房产的手续齐全且真实合法，经公告无异议后，即可办理登记过

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）承行终字第00166号上诉人（原审原告）李宏晨，住河北省承德市。被上诉人（原审被告）承德市住房和城乡建设局。法定代表人刘宏伟，职务局长。委托代理人宋连生，河北山庄律师事务所律师。上诉人李宏晨诉被上诉人承德市住房和城乡建设局违法要求履行义务一案，李宏晨不服双桥区人民法院（2015）双桥行初字第39号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公……