房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘11行初182号

本案争执的焦点：1、蓝山县人民政府是否为本案适格被告；2、被告强制拆除原告房屋的行为是否违法。 一、蓝山县人民政府是本案适格被告。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”由此可见，在集体土地上征收过程中，市、县人民政府具有依法征收土地及其附属物的职权。本案中，涉案房屋位于蓝山县塔峰镇三里村七组，在蓝山县三蓝综合体项目征地范围内，原告提供的强拆视频、蓝山县公安局城北派出所制作的《报警案件登记表》及干警李敏忠等人出具的处警经过等证据初步证实蓝山县人民政府成立的蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部组织相关部门强制拆除了涉案房屋。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款关于“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告”的规定，因蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部

本案争执的焦点：1、蓝山县人民政府是否为本案适格被告；2、被告强制拆除原告房屋的行为是否违法。 一、蓝山县人民政府是本案适格被告。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”由此可见，在集体土地上征收过程中，市、县人民政府具有依法征收土地及其附属物的职权。本案中，涉案房屋位于蓝山县塔峰镇三里村七组，在蓝山县三蓝综合体项目征地范围内，原告提供的强拆视频、蓝山县公安局城北派出所制作的《报警案件登记

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行初182号 原告：吴其隆。 委托诉讼代理人：李桂发（系原告姐夫）。 委托诉讼代理人：程波，北京京平律师事务所律师。 被告：蓝山县人民政府。 法定代表人：魏和胜，该县县长。 委托诉讼代理人：蒋从光，蓝山县城市管理和综合执法局副局长。 委托诉讼代理人：彭忠伟，湖南昱众律师事务所律师。 第三人：蓝山县三蓝综合体项目建设指挥部。 项目负责人……