（2017）鄂01行终325号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”邓贵洲于2017年1月22日提起行政诉讼，自省人社厅2002年做出审批行为已超过五年的法定起诉期限，且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项及第二款的规定，裁定驳回原告邓贵洲的起诉。上诉人邓贵洲不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审认定事实错误，适用法律错误，本案侵权行为是延续行为，不存在起诉时效之说。该行政审批行为发生于2002年5月但审批内容和诉权不为上诉人知晓。上诉人知道自己的合法权利被侵害是由被上诉人造成以及明确知道具体行政行为的司法救济权利是2016年6月，因此本案应该以2016年6月作为诉讼时效的起算点。被上诉人的侵权行为持续至今，如果争议不解决，将导致上诉人退休工资相对越来越少。请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。被上诉人省人社厅未提交书面答辩意见
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”邓贵洲于2017年1月22日提起行政诉讼，自省人社厅2002年做出审批行为已超过五年的法定起诉期限，且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项及第二款的规定，裁定驳回原告邓贵洲的起诉。上诉人邓贵洲不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审认定事实错误，适用法律错误，本案侵权行为是延续行为
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终325号上诉人（原审原告）邓贵洲。委托诉讼代理人冯家启，湖北九通盛律师事务所律师。委托诉讼代理人匡亚玲，湖北九通盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖北省人力资源和社会保障厅，住所地武汉市武昌区水果湖路10号。法定代表人陈安丽，厅长。上诉人邓贵洲因诉湖北省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）劳动行政审批一案，不服（2017）鄂0……