（2017）苏06行终106号

对被诉行政批准行为不予撤销，应当确认违法。据此，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，作出如下判决：一、确认如皋市教育局作出的行政批准行为违法；二、驳回陈新斌请求撤销如皋市教育局作出的行政批准行为的诉讼请求。陈新斌提起上诉称，被诉行政批准行为违反有关学籍管理规定，侵犯了陈新斌的合法权益，造成夫妻、父子分离，进一步加深家庭矛盾，系违法行为，依法应予撤销，一审判决不予撤销的理由不能成立。第一、被诉行政批准行为并不具有《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定的不能撤销或不可撤销的情形。第二、陈任钰在如东县城生活学习多年，如东县实验小学是当地教育质量最好的学校，而且有陈新斌及陈任钰爷爷奶奶的照顾和关爱，这一良好的生活和学习环境不可替代，一审判决的理由不能成立。第三、一审法院未经调查，以假设学额不空缺为由对被诉行政行为不予撤销的理由不能成立。请求二审法院判决撤销被诉行政批准行为。被上诉人如皋市教育局辩称，转学的情形并不局限于《江苏省义务教育学籍管理规定》第十三条规定的三种情形，陈任钰属于转学事由中的随亲就读，被诉行政批准行为并不存在违法之处；陈任钰在如皋已经

对被诉行政批准行为不予撤销，应当确认违法。据此，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，作出如下判决：一、确认如皋市教育局作出的行政批准行为违法；二、驳回陈新斌请求撤销如皋市教育局作出的行政批准行为的诉讼请求。陈新斌提起上诉称，被诉行政批准行为违反有关学籍管理规定，侵犯了陈新斌的合法权益，造成夫妻、父子分离，进一步加深家庭矛盾，系违法行为，依法应予撤销，一审判决不予撤销的理由不能成立。第一、被诉行政批准行为并不具有《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定的不能撤销或不可撤销的情形。第二、陈任钰在如东县城生活学习多年，如东县实验小学是当地教育质量最好的学校，而

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏06行终106号上诉人（一审原告）陈新斌，男，1982年12月7日生，汉族，住如东县。委托代理人童本华，北京市炜衡（南通）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）如皋市教育局，住所地如皋市。法定代表人张俊，如皋市教育局局长。出庭负责人王红，如皋市教育局副局长。委托代理人黄富春，如皋市教育局工作人员。委托代理人邱斌，江苏敏政律师事务所律师。被上诉人……