（2016）甘12行终31号

根据《国务院关于投资项目目录》，大唐白龙江苗家坝水电站由省级政府投资主管部门核准，甘肃省国土资源厅对项目建设用地进行了前期预审，并以甘国土资规发[2007]34号文件确定采用划拨方式供地，项目建设经甘肃省发展和改革委员会甘发改能源[2008]744号批复核准。虽白龙江苗家坝电站使用土地尚未经取得人民政府的征地批复及用地征拨文件，但文县移民安置局与库区移民经过协商后，分别与董永平等人签署了《苗家坝水电站库区移民搬迁补偿协议》，该协议已经履行，董永平等人也已搬迁至新的安置点居住生活，现涉案土地实际被电站占有使用。所以，董永平等人原居住使用的土地交给苗家坝电站实际占有使用是由于其与文县移民安置局协商搬迁的结果，并非文县国土资源局对苗家坝电站是否存在违法占地行为不查处，不履行土地监察法定职责所造成，故文县国土资源局是否履行土地监察法定职责的行政行为与董永平等人使用的土地被苗家坝电站占用无利害关系。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项之规定，本案原审原告董永平等人起诉不具有原告主体资格，故一审法院认为董永平等人的诉讼请求不属于人民法院行政案件受案范围，并以判决形

根据《国务院关于投资项目目录》，大唐白龙江苗家坝水电站由省级政府投资主管部门核准，甘肃省国土资源厅对项目建设用地进行了前期预审，并以甘国土资规发[2007]34号文件确定采用划拨方式供地，项目建设经甘肃省发展和改革委员会甘发改能源[2008]744号批复核准。虽白龙江苗家坝电站使用土地尚未经取得人民政府的征地批复及用地征拨文件，但文县移民安置局与库区移民经过协商后，分别与董永平等人签署了《苗家坝水电站库区移民搬迁补偿协议》，该协议已经履行，董永平等人也已搬迁至新的安置点居住生活，现涉案土地实际被电站占有使用。所以，董永平等人原居住使用的土地交给苗家坝电站实际占有使用是由于其与文县移民安置局协商

甘肃省陇南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）甘12行终31号上诉人（原审原告）董永平，男，汉族。上诉人（原审原告）李福祥，男，汉族。上诉人（原审原告）李国强，男，汉族。上诉人（原审原告）李继文，男，汉族。上诉人（原审原告）李兴红，男，汉族。上诉人（原审原告）李贵全，男，汉族。上诉人（原审原告）李桂花，女，汉族。上诉人（原审原告）李有昌，男，汉族。上诉人（原审原告）杨玉红，男，汉族。上诉人……