侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）京02民终12111号

公民、法人或者其他组织提起民事诉讼，应当属于人民法院受理民事案件的范围。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，村集体经济所得收益的使用、征地补偿费的使用和分配方案等涉及村民利益的事项，属于由村民会议或者村民代表会议讨论决定事项范围。本案中，董金秀主张狼垡二村村委会制定的《福利补贴制度》侵害了集体经济组织成员权利，故提起本案诉讼，要求人民法院撤销狼垡二村《福利补贴制度》中的违法规定、归还妇女儿童法定财产权、村民权，判令村委会赔偿受侵害村民全部经济损失。董金秀在本案中所主张的《福利补贴制度》所涉及事项依法属于村民会议或者村民代表会议讨论决定事项范围，即案涉事项属于村民自治范畴。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。董金秀所

公民、法人或者其他组织提起民事诉讼，应当属于人民法院受理民事案件的范围。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，村集体经济所得收益的使用、征地补偿费的使用和分配方案等涉及村民利益的事项，属于由村民会议或者村民代表会议讨论决定事项范围。本案中，董金秀主张狼垡二村村委会制定的《福利补贴制度》侵害了集体经济组织成员权利，故提起本案诉讼，要求人民法院撤销狼垡二村《福利补贴制度》中的违法规定、归还妇女儿童法定财产权、村民权，判令村委会赔偿受侵害村民全部经济损失。董金秀在本案中所主张的《福利补贴制度》所涉及事项依法属于村民会议或者村民代表会议讨论决定事项范围，即案涉事项属于村民自治范畴。根据

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）京02民终12111号上诉人（原审原告）：董金秀，女，1970年6月15日出生，汉族，农民，住北京市大兴区。委托诉讼代理人：郭森（董金秀之夫），1964年9月16日出生，大兴七中教师，住北京市大兴区。被上诉人（原审被告）：北京市大兴区黄村镇狼垡二村村民委员会，住所地北京市大兴区黄村镇狼垡二村临1号。负责人：刘秀泉，书记。委托诉讼代理人：赵海波，北……