（2017）浙02行终179号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提起行政诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，行政机关对该咨询的答复行为，并不增减公民的权利义务，故不会对其权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。该案中，7原告以申请政府信息公开的名义，向被告提起了对商品住宅价格问题的咨询，即要求获得鄞价[2015]5号《关于测定公布2014年10、11月份一至四类地段商品住宅平均价格的通知》文件中商品住宅平均价格的测定依据，包括所收集的材料和所依据的规范性文件。该咨询实质是要求行政机关为其收集、制作、整理涉案商品住宅平均价格形成的材料，并对价格的测定过程及最终结果作出分析、解释，同时提供决策内容的规范性依据。根据《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《最高人民法院关于审

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提起行政诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，行政机关对该咨询的答复行为，并不增减公民的权利义务，故不会对其权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。该案中，7原告以申请政府信息公开的名义，向被告提起了对商品住宅价格问题的咨询，即要求获得鄞价[2015]5号《关于测定公布2014年10、1

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙02行终179号上诉人（原审原告）林启友，男，1957年9月18日出生，汉族，住宁波市海曙区。上诉人（原审原告）严法国，男，1953年9月16日出生，汉族，住宁波市海曙区。上诉人（原审原告）曹绒庆，男，1951年5月9日出生，汉族，住宁波市海曙区。上诉人（原审原告）郑志利，男，1965年11月9日出生，汉族，住宁波市海曙区。上诉人（原审原告）……