（2017）陕71行终524号

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、《西安市道路交通安全条例》第四条之规定，交警碑林大队作为公安机关的交通管理部门，具有对本行政区域内道路交通安全进行管理的法定职权。《西安市道路交通安全条例》第四十一条规定“严禁非法营运的摩托车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等车辆上道路行驶”，第六十三条规定“违反本条例第四十一条规定，非法营运的摩托车、电动三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等车辆上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，处五佰元以上两千元以下罚款......”，本案中，原告驾驶电动两轮车载人行驶至长安立交西北角处遇执勤民警检查，其试图冲卡逃避，后因撞上执勤民警导致自己和乘客摔倒。经现场询问被搭乘者后，被告民警现场出具行政强制措施凭证，并依法告知了对其作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利，原告予以签收并注明有异议。因此，被告以原告的行为违反《西安市道路交通安全条例》第六十三条之规定，作出扣留非机动车的行政强制措施并无不当。对于原告所述的被告在执法过程中未着制式警服且存在暴利执法的情况，因原告未提供有效证据予以证明，且与被告所提供的执法当天

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、《西安市道路交通安全条例》第四条之规定，交警碑林大队作为公安机关的交通管理部门，具有对本行政区域内道路交通安全进行管理的法定职权。《西安市道路交通安全条例》第四十一条规定“严禁非法营运的摩托车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等车辆上道路行驶”，第六十三条规定“违反本条例第四十一条规定，非法营运的摩托车、电动三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等车辆上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，处五佰元以上两千元以下罚款......”，本案中，原告驾驶电动两轮车载人行驶至长安立交西北角处遇执勤民警检查，其试图冲卡逃避，后因撞上执勤

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终524号上诉人（原审原告）黄布成，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市公安局交通警察支队碑林大队，住所地西安市碑林区乐居场66号。负责人武亚林，大队长。委托代理人任天祥，该大队法制科民警。上诉人黄布成因诉被上诉人西安市公安局交通警察支队碑林大队（以下简称交警碑林大队）道路行政强制措施一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕7102行初31……