（2013）河市行终字第54号

上诉人殴打他人的事实有韦乃辉的妻子韦柳丹在纠纷当天用手机拍摄的视频资料；韦乃辉、韦乃金、韦乃银、覃美升的询问笔录和辩认笔录；韦乃宾、韦乃寿、韦介益、韦克昌等人的询问笔录和辩认笔录；韦乃辉、韦乃金、韦乃银三人的疾病证明、住院记录及医疗费用收据等证据证实。因此，被上诉人作出的行政处罚决定认定上诉人实施了殴打他人的行为事实清楚、证据充分，应当予以支持。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案件进行鉴定的时间，不计入办理治安案件的期限。”被上诉人于2012年2月8日立案，于2012年10月16日作出行政处罚决定，办案期限确实超过了上述规定。但《中华人民共和国治安管理处罚法》关于办案期限的规定旨在规范公安机关行政处罚行为、提高行政效率，并非直接赋予行政处罚相对人在实体上或程序上的救济权利，也未对超过办案期限作出的行政处罚设置无效或可申请撤销等否定性法律后果。而且，《公安部关于公安机关执行〈中华人民共和国治安处罚法〉有关问题的解释》第十二条已明确规定：“对因违反治安管

上诉人殴打他人的事实有韦乃辉的妻子韦柳丹在纠纷当天用手机拍摄的视频资料；韦乃辉、韦乃金、韦乃银、覃美升的询问笔录和辩认笔录；韦乃宾、韦乃寿、韦介益、韦克昌等人的询问笔录和辩认笔录；韦乃辉、韦乃金、韦乃银三人的疾病证明、住院记录及医疗费用收据等证据证实。因此，被上诉人作出的行政处罚决定认定上诉人实施了殴打他人的行为事实清楚、证据充分，应当予以支持。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案件进行鉴定的时间，不计入办理治安案件的期限。”被上诉人于2012年2月8日立案，

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）河市行终字第54号上诉人（原审原告）韦高峰。委托代理人韦练才。被上诉人（原审被告）大化瑶族自治县公安局。法定代表人黄启邱，局长。委托代理人覃周哲。委托代理人韦生显。上诉人韦高峰因治安行政处罚一案，不服大化瑶族自治县人民法院2013年4月2日作出的（2013）大行初字第3号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2013年7……