（2015）扬行终字第00105号

本案的争议焦点是上诉人提起的本次诉讼是否符合起诉与受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人起诉所涉及的档案系其1969年3月复员退伍军人档案。上诉人提供的诉讼材料中，《邗江县复员、退伍军人登记表》中记载有“档案未来”，邗江区民政局优抚股、瓜州镇政府民政科等部门出具的证明中仅证明其档案未能查到，上诉人陈述的其档案被原运西乡民政科丢失没有证据证明，其认为的因档案丢失导致其原本被分配的工作被他人顶替而造成其政治、经济、精神伤害计人民币800万亦无事实根据。上诉人所诉涉及的档案系60年代末其复员退伍军人档案，其于2005年开始通过信访途径向有关部门查找其档案、反映其工作被他人冒名顶替等问题，但一直未有结果。目前没有证据证明该档案系由被上诉人丢失，甚至因年代久远而无法查明该档案是否丢失或何时被何机关丢失。2015年3月上诉人以江苏省扬州市高新技术开发区管理委员会为被告提起本次行政诉讼，

本案的争议焦点是上诉人提起的本次诉讼是否符合起诉与受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人起诉所涉及的档案系其1969年3月复员退伍军人档案。上诉人提供的诉讼材料中，《邗江县复员、退伍军人登记表》中记载有“档案未来”，邗江区民政局优抚股、瓜州镇政府民政科等部门出具的证明中仅证明其档案未能查到，上诉人陈述的其档案被原运西乡民政科丢失没有证据证明，其认为的因档案丢失导致其原本被分配的工作

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）扬行终字第00105号上诉人（原审原告）朱传义。被上诉人（原审被告）江苏省扬州高新技术产业开发区管理委员会，住所地扬州邗江区汊河街道吉安路。法定代表人叶华生，该开发区管委会主任。委托代理人贾恒龙，该开发区管委会人武部部长。委托代理人滕梅森，江苏理华律师事务所律师。上诉人朱传义与被上诉人江苏省扬州市高新技术产业开发区管理委员会（下称扬州高新技术开……