行政允诺 （2018）豫06行初40号
裁判要旨
行政允诺是指行政主体为实现行政管理目标，在其职权范围内依法作出的为自身设定公法上的义务、使相对人获得公法上权利，从而在行政管理者与被管理者之间建立起行政法律关系的单方意思表示行为。本案中，为改善村民居住条件，提升城市形象，濮阳市政府规划建设联席会议通过了子路坟城中村改造项目，可视为濮阳市政府为鼓励房地产开发企业参与城中村改造而作出的行政允诺。该允诺不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。一、关于变更行政允诺是否应予补偿的问题。行政允诺一旦作出，行政相对人即有了一种利益期待，承诺方不履行或不完全履行承诺，对行政相对人的利益会产生直接不利影响。本案中，木林公司在对涉案项目进行投资成本和可获利益的权衡考量后，对濮阳市政府的承诺作出回应，如约完成了村民安置住宅楼建设，并对四栋商品住宅楼的利润产生了合理的利益期待。濮阳市政府亦应按照允诺事项全面履行自己的义务，给予开发企业所期待的利益。但因原规划方案不能满足日照、消防、绿地率、停车位等相关规范要求，濮阳市城乡规划委员会依法对子路坟城中村改造项目进行调整，较原规划减少了一栋商品住宅楼，木林公司即相应减少了一栋商品住宅楼的履行利益。参照《中华人民
摘要
濮阳市木林置业有限公司与濮阳市人民政府、濮阳市华龙区人民政府一审行政判决书 行政允诺
正文（节选）
河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫06行初40号原告濮阳市木林置业有限公司，住所地河南省濮阳市华龙区建设中路**。法定代表人韩东锋，该公司执行董事。委托代理人韩留长，该公司经理。委托代理人黄大军，河南逐鹿律师事务所律师。被告濮阳市人民政府，，住所地河南省濮阳市人民路**法定代表人杨青玖，市长。副职负责人张世山，市政府副秘书长。委托代理人靳爱红，市政府法制办工作人员。委托代理人……