（2017）京01行终117号

根据政府信息公开条例第二十一条规定：”对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。因此，行政机关对政府信息公开申请作出答复应当具有明确的结论，并符合上述法定方式。本案中，天津市国土房管局作出的1840号《告知书》并未依照上述规定说明对曹莹申请的信息是否应予公开，或者未予公开属于何种情形，该告知内容没有明确的结论，不符合上述法规规定，该告知书应予撤销，住建部作出的6号《行政复议决定书》依法一并应予撤销。天津市国土房管局应针对曹莹的信息公开申请调查、裁量后重新作出答复。天津市国土房管局的上诉理由均缺乏事实及法律依据，其上诉请求本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下

根据政府信息公开条例第二十一条规定：”对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。因此，行政机关对政府信息公开申请作出答复应当具有明确的结论，并符合上述法定方式。本案中，天津市国土房管局作出的1840号《告知书》并未依照上述规定说明对曹莹申请的信息是否应予公开，或者未予公

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行终117号上诉人（一审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。委托代理人李臻，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。委托代理人周远枫，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。被上诉人（一审原告）曹莹，女，1983年6月11日出生。一审被告中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路……