（2017）鲁05行终5号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，张化根据山东省东营市中级人民法院作出的（2012）东行初字第10号行政判决认定东政办发[2003]37号文件有效的事实，向东营市商务局申报”第一引荐人”奖励，东营市商务局针对张化的申请作出被诉答复，张化作为该答复的行政相对人，有权提起本案诉讼。根据山东省东营市中级人民法院作出的（2012）东行初字第10号行政判决及东政办发[2003]37号文件，雨润项目落户东营的招商引资第一引荐人的认定权在投资方-江苏雨润肉类产业集团有限公司，而非东营市商务局。张化没有被有权认定人-投资方认可为雨润项目的第一引荐人。且其在本次申报中，仍未能提供取得外来投资者确认其为第一引荐人的证据，在此情况下，东营市商务局对其申报不予受理并无不当。东营市人民政府于2016年4月27日作出的[2016]东政复（决）字第23号行政复议决定，程序合法，适用法律正确。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回张化的诉讼请求。案件受理费50元，由张
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，张化根据山东省东营市中级人民法院作出的（2012）东行初字第10号行政判决认定东政办发[2003]37号文件有效的事实，向东营市商务局申报”第一引荐人”奖励，东营市商务局针对张化的申请作出被诉答复，张化作为该答复的行政相对人，有权提起本案诉讼。根据山东省东营市中级人民法院作出的（2012）东行初字第10号行政判决及东政办发[2003]37号文件，雨润项目落户东营的招商引资第一引荐人的认定权在投资方-江苏雨润肉类产业集团有限公司，而非东营市商务局。张化
正文（节选）
山东省东营市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁05行终5号上诉人（一审原告）：张化，女，1962年12月1日出生，汉族，现住江苏省南京市江宁区。委托代理人：袁善良（张化配偶），男，1964年9月10日出生，汉族，现住江苏省南京市江宁区。被上诉人（一审被告）：东营市商务局。住所：山东省东营市东营区东城府前大街***号。法定代表人：孙继续，局长。委托代理人：ＸＸ，东营市商务局工作人员。委托代……