（2016）京01行终570号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，当事人提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据，应符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，行政机关作出行政行为是提起行政诉讼必备的法定条件之一。本案中，李荣芳向法院提交了录音光盘及相关文字记录用以证明北太平庄街道办实施了扣押×××车辆的行为违法，但上述证据未注明制作方法、制作时间、制作人等信息，不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条的证据形式要求，且上述录音光盘及相关文字记录既不足以证明北太平庄街道办具体实施了扣押行为，也无法证明扣押车辆系车牌号×××的车辆。北太平庄街道办亦否认实施了扣押行为。鉴于此，李荣芳提交的证据不足以证明北太平庄街道办实施了扣押×××车辆的行为。因此，李荣芳的起诉缺少相应的事实根据，不符合法定的起诉条件，应予驳回。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，当事人提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据，应符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，行政机关作出行政行为是提起行政诉讼必备的法定条件之一。本案中，李荣芳向法院提交了录音光盘及相关文字记录用以证明北太平庄街道办实施了扣押×××车辆的行为违法，但上述证据未注明制作方法、制作时间、制作人等信息，不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条的证据形式要求，且上述录音光盘及相关文字记

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终570号上诉人（原审原告）李荣芳，男，1942年9月10日出生。被上诉人（原审被告）北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处，住所地北京市海淀区文慧园68号。法定代表人齐明军，主任。委托代理人王一婷，北京市正平律师事务所律师。委托代理人孙涛，男。上诉人李荣芳因要求确认扣押行为违法一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初字第1172……