（2016）鲁11行终75号

案件的争议焦点为东港公安局作出的行政处罚决定认定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。在认定事方面，东港公安局提交的鲁L×××××水泥罐车驾驶员贺键、鲁L×××××水泥罐车驾驶员尚修亮以及王府花园三期工地项目负责人梅长华的询问笔录相互印证，能够说明许传伟的行为扰乱企业秩序，致使生产不能正常进行，故东港公安局认定事实清楚。程序方面，东港公安局于2015年5月13日接到报警后及时受理并查清案件事实，在对许传伟进行行政处罚前履行了内部审批手续并对许传伟进行了处罚前告知，程序合法。在法律适用方面，许传伟的行为严重影响了王府花园三期工地施工，东港公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，决定对许传伟处以行政拘留五日的处罚，适用法律正确。综上，东港公安局作出的东（泰）行罚决字[2015]00049号行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，许传伟的诉讼没有事实依据及法律依，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决驳回许传伟的诉讼请求。案件受理费50元，由许传伟负担。上诉人许传伟上诉称，一审判决是一份不公正的判决，一审

案件的争议焦点为东港公安局作出的行政处罚决定认定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。在认定事方面，东港公安局提交的鲁L×××××水泥罐车驾驶员贺键、鲁L×××××水泥罐车驾驶员尚修亮以及王府花园三期工地项目负责人梅长华的询问笔录相互印证，能够说明许传伟的行为扰乱企业秩序，致使生产不能正常进行，故东港公安局认定事实清楚。程序方面，东港公安局于2015年5月13日接到报警后及时受理并查清案件事实，在对许传伟进行行政处罚前履行了内部审批手续并对许传伟进行了处罚前告知，程序合法。在法律适用方面，许传伟的行为严重影响了王府花园三期工地施工，东港公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁11行终75号上诉人（原审原告）许传伟，男，无业。被上诉人（原审被告）日照市公安局东港分局，住所地日照市东港区兴海路40号。法定代表人杨乐清，局长。委托代理人张淑红，女，该局工作人员。委托代理人殷月峰，男，该局工作人员。上诉人许传伟因与被上诉人日照市公安局东港分局（以下简称“东港公安局”）治安管理行政处罚一案，不服日照市东港区人民法院（201……