行政确认 （2016）最高法行申119号

行政协议的一方当事人须为行政机关。从原二审法院查明的事实看，申请人所提供的《土地征占和房屋拆迁补偿安置协议》中，签订协议的双方为：拆迁人青龙满族自治县城市建设投资责任有限公司，被拆迁人程建国。因此，该协议是申请人与拆迁人即本案第三人之间的协议约定，不是申请人与被申请人青龙县政府之间的协议。因申请人没有证据证明青龙县政府对该协议作出了行政行为，亦没有申请人所诉的行政协议的事实根据，故原二审法院对申请人的主张不予支持并无不当。综上，程建国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百○一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百○四条第一款之规定，裁定如下：驳回程建国的再审申请。审　判　长　　梁凤云代理审判员　　杨科雄代理审判员　　仝　蕾二〇一六年二月二十九日书　记　员　　徐　超

行政协议的一方当事人须为行政机关。从原二审法院查明的事实看，申请人所提供的《土地征占和房屋拆迁补偿安置协议》中，签订协议的双方为：拆迁人青龙满族自治县城市建设投资责任有限公司，被拆迁人程建国。因此，该协议是申请人与拆迁人即本案第三人之间的协议约定，不是申请人与被申请人青龙县政府之间的协议。因申请人没有证据证明青龙县政府对该协议作出了行政行为，亦没有申请人所诉的行政协议的事实根据，故原二审法院对申请人的主张不予支持并无不当。综上，程建国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百○一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百○四条第一款之规

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申119号再审申请人（一审原告、二审上诉人）程建国。被申请人（一审被告、二审被上诉人）河北省青龙满族自治县人民政府，住所地河北省青龙满族自治县青龙镇燕山路。法定代表人王殿忠，该县县长。原审第三人河北省青龙满族自治县城市建设投资责任有限公司，住所地河北省青龙满族自治县青龙镇服务街南段。法定代表人王绍民，该公司经理。再审申请人程建国因诉河……