（2015）青行终字第51号

1、关于原告主体是否适格问题。被告认为原告不是拆迁房屋的权利人，与本案没有利害关系，不能提起诉讼。原告则认为其与本案有利害关系，可以提起诉讼。该院认为，被拆迁房屋虽然没有进行房屋登记，但是原告一直居住在被拆迁房屋内，房屋是否拆除关系到原告的利益，因此原告与本案具有利害关系，可以作为原告提起行政诉讼。2、关于原告起诉是否超过了起诉期限问题。被告认为，根据行政诉讼法的规定，原告应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提起诉讼。被告2013年11月16日在拆迁区域公示了拆迁许可证的延期情况，原告在此居住，理应知道拆迁许可证延期公示的情况。所以，应当自2013年11月16日开始计算起诉期限，原告2014年4月30日起诉已经超过了三个月的起诉期限。原告认为，原告并没有看到拆迁许可延期公示，原告是通过向被告申请政府信息公开才知道拆迁许可证的延期情况。即使被告进行了公示，也不排除被告公示当天就撤除或被别人撕掉，或者因天气原因被风挂掉的可能。该院认为，被告仅提供了一张照片证明对拆迁许可证延期进行了公示，但是照片无法证明公示的时间和拍摄的时间，同时，被告也没有其他证据证明向原告告知了拆迁许可证延期的情况

1、关于原告主体是否适格问题。被告认为原告不是拆迁房屋的权利人，与本案没有利害关系，不能提起诉讼。原告则认为其与本案有利害关系，可以提起诉讼。该院认为，被拆迁房屋虽然没有进行房屋登记，但是原告一直居住在被拆迁房屋内，房屋是否拆除关系到原告的利益，因此原告与本案具有利害关系，可以作为原告提起行政诉讼。2、关于原告起诉是否超过了起诉期限问题。被告认为，根据行政诉讼法的规定，原告应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提起诉讼。被告2013年11月16日在拆迁区域公示了拆迁许可证的延期情况，原告在此居住，理应知道拆迁许可证延期公示的情况。所以，应当自2013年11月16日开始计算起诉期限，原告201

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）青行终字第51号上诉人（一审原告）：徐建森，无业。委托代理人：乐祥立，北京李建成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：青岛市市北区房屋征收安置管理办公室。住所地：青岛市市北区延吉路**号。法定代表人：杜福跃，主任。委托代理人：陈美虹，山东博论律师事务所律师。徐建森诉青岛市市北区房屋征收安置管理办公室拆迁行政许可一案，青岛市市北区人民法院于201……