（2015）浙舟法委赔字第6号

查封作为诉讼保全的措施，其主要作用在于防止债务人转移财产，并不具备对抗优先债权的效力。赔偿请求人钟朝阳向该院申请保全陈某甲名下的房产，其目的是为防止陈某甲私自处置颐景园大酒店的房产，但并不能由此获得优先受偿的效力。纵观本案，赔偿请求人申请保全的房产，已经法院两轮查封，故赔偿请求人申请保全的房产已无转移之虞的情形下，该院已无对该房产再次查封之必要。且该房产均已被设置了抵押债权，具有优先受偿的效力，该院即使对赔偿请求人申请保全的房产再次查封，赔偿请求人也只能作为普陀债权人参与分配。在之后的许可陈某甲融资转贷并设定贷款抵押过程中，颐景园大酒店融资转贷后设定的抵押债权总额并未超出融资转贷前（至赔偿请求人向该院提出保全陈某甲名下房产时）抵押债权的总额。故该院许可陈某甲的颐景园大酒店以新的抵押借款归还原有的抵押借款，未造成赔偿请求人的财产清偿利益的损失。该院没有出具不予保全的书面裁定，在程序上确有瑕疵，但该瑕疵并不影响赔偿请求人债权的清偿。赔偿请求人的债权无法得到足额清偿是由于陈某甲的财产不足以清偿全部债务，与该院的不予保全行为没有因果关系。故赔偿请求人提出的因财产保全措施违法给其造成经济损失14

查封作为诉讼保全的措施，其主要作用在于防止债务人转移财产，并不具备对抗优先债权的效力。赔偿请求人钟朝阳向该院申请保全陈某甲名下的房产，其目的是为防止陈某甲私自处置颐景园大酒店的房产，但并不能由此获得优先受偿的效力。纵观本案，赔偿请求人申请保全的房产，已经法院两轮查封，故赔偿请求人申请保全的房产已无转移之虞的情形下，该院已无对该房产再次查封之必要。且该房产均已被设置了抵押债权，具有优先受偿的效力，该院即使对赔偿请求人申请保全的房产再次查封，赔偿请求人也只能作为普陀债权人参与分配。在之后的许可陈某甲融资转贷并设定贷款抵押过程中，颐景园大酒店融资转贷后设定的抵押债权总额并未超出融资转贷前（至赔偿请求

浙江省舟山市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2015）浙舟法委赔字第6号赔偿请求人钟朝阳。委托代理人（特别授权代理）金亮新，浙江君安世纪律师事务所律师。赔偿义务机关舟山市普陀区人民法院。法定代表人何劲松。委托代理人（一般授权代理）李维峰。委托代理人（一般授权代理）俞银定。赔偿请求人钟朝阳因违法保全赔偿申请赔偿义务机关舟山市普陀区人民法院（以下简称普陀区法院）国家赔偿一案，不服赔偿义务机关于201……