（2016）粤20行终138号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”的规定，公民提起行政诉讼的前提条件为行政机关作出侵犯其合法权益的行政行为。本案中，苏建球起诉要求确认中山市公安局港口分局在法院开庭时提供虚假陈述的行为违法，本院认为，中山市公安局港口分局在法院开庭是所作的陈述并非一个行政行为，原审法院认为该不属于行政案件受案范围正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。……”的规定，对其起诉应当不予立案。原审法院未予立案审理的处理结果正确，应予支持。需要指出的是，原审法院作出的裁定结果表述为对上诉人的起诉不予受理，不符合法律规定。但鉴于上诉人的起诉不属于行政案件受案范围，原审法院的处理结果并未从实质上影响其诉讼权利，本院对原审法院的处理结果予以维持。综上所述，上诉人提起的诉讼不符合法律规定，依法应不予立案，其上诉请求本院不予

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”的规定，公民提起行政诉讼的前提条件为行政机关作出侵犯其合法权益的行政行为。本案中，苏建球起诉要求确认中山市公安局港口分局在法院开庭时提供虚假陈述的行为违法，本院认为，中山市公安局港口分局在法院开庭是所作的陈述并非一个行政行为，原审法院认为该不属于行政案件受案范围正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤20行终138号上诉人：苏建球，男，1973年10月23日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人苏建球不服广东省中山市第一人民法院（2016）粤2071行初140号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人苏建球上诉称：被上诉人作为行政机关，在开庭的每个陈述均为可诉的行政行为，故请求二审法院判令：撤销广东省中山市……