房屋拆迁管理（拆迁） （2019）辽14行初159号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（三）有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，原告谷玉琢称其母亲健在且亦是案涉房屋的权利人，谷玉琢并未提供其母亲放弃相关权利的明确意思表示证据，那么谷玉琢单独提起本案诉讼，属于缺少权利主体，庭审中经本院释明指导，谷玉琢并未作出意思表示同意追加其母亲为共同原告。另，谷玉琢并未向本院提交证据证明案涉房屋的存在及房屋面积、坐落、结构、建成时间等相关信息，亦未提供对涉案房屋的权属依据，也没有充分的证据证明是被告葫芦岛市龙港区人民政府对案涉房屋实施了强制拆除行为，故原告不具备本案提起诉讼的主体资格，亦没有事实根据且被告主体不适格。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、（三）的规定，裁定如下：驳回原告谷玉琢的起诉。案件受理费50.00元免予收取。如
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（三）有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，原告谷玉琢称其母亲健在且亦是案涉房屋的权利人，谷玉琢并未提供其母亲放弃相关权利的明确意思表示证据，那么谷玉琢单独提起本案诉讼，属于缺少权利主体，庭审中经本院释明指导，谷玉琢并未作出意思表示同意追加其母亲为共同原告。另，谷玉
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽14行初159号原告谷玉琢，男，1981年11月8日出生，汉族，住辽宁省葫芦岛市龙港区。委托代理人曹广，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人陈伯文，北京市盛廷律师事务所实习律师。被告葫芦岛市龙港区人民政府，住所地葫芦岛市龙港区锦葫路76号。法定代表人王连民，该区区长。委托代理人钟巍，葫芦岛市龙港区城市管理综合行政执法局工作人员。委托代理人葛……