房地产开发经营合同纠纷 （2017）粤52民终132号

原告城中村改造公司与被告埔上经联社双方当事人签订的《协议书》中约定的建设工程项目，属于“旧厂房、旧村庄、旧城镇”即“三旧”改造项目，并且该协议订立后，原告与被告已依约履行了该“三旧”改造项目向揭阳市东山区管理委员会、揭阳市国土资源局、揭阳市发展和改革局、揭阳市城乡规划局的报批手续，相关职能部门也作了审批。原告与被告还依约履行了该“三旧”改造项目中涉及的拆迁及补偿安置中的部分义务，故本案属涉“三旧”改造纠纷案件。本案争议的本质是在“三旧”改造中拆迁补偿问题，本案因仍有部分拆迁户的安置补偿无法达成协议，且原告与被告经调解未能达成协议，依据《土地管理法实施条例》第二十五条或《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条、第二十六条的规定，依法通过“行政裁决—行政复议—行政诉讼”的程序寻求救济，故本案争议应由相关行政部门解决，原告提起民事诉讼，应予驳回。裁定：驳回原告揭阳市城中村改造投资有限公司的起诉。本院认为，上诉人揭阳市榕城区东兴街埔上经济联合社（原名揭阳市东山区东兴街道埔上经济联合社）与被上诉人揭阳市城中村改造投资有限公司签订《东山区东兴街道埔上旧村改造建设合作协议书》，约定双方就东兴街道埔上

原告城中村改造公司与被告埔上经联社双方当事人签订的《协议书》中约定的建设工程项目，属于“旧厂房、旧村庄、旧城镇”即“三旧”改造项目，并且该协议订立后，原告与被告已依约履行了该“三旧”改造项目向揭阳市东山区管理委员会、揭阳市国土资源局、揭阳市发展和改革局、揭阳市城乡规划局的报批手续，相关职能部门也作了审批。原告与被告还依约履行了该“三旧”改造项目中涉及的拆迁及补偿安置中的部分义务，故本案属涉“三旧”改造纠纷案件。本案争议的本质是在“三旧”改造中拆迁补偿问题，本案因仍有部分拆迁户的安置补偿无法达成协议，且原告与被告经调解未能达成协议，依据《土地管理法实施条例》第二十五条或《国有土地上房屋征收与补偿

广东省揭阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤52民终132号上诉人（原审原告）：揭阳市城中村改造投资有限公司，住所址：广东省揭阳市东山黄岐山大道以西建阳路以南金城广场写字楼十二层1201号。法定代表人：孙琼珠，总经理。委托代理人：杜沇、李伟东，均系广东榕江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：揭阳市榕城区东兴街埔上经济联合社，住所址：广东省揭阳市榕城区东兴街道埔上村。法定代表人：吴潮川……