侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）湘10民终1837号

高冲通组公路筹委会系资兴市蓼江镇大坪村高冲一组、二组、三组、四组等四个小组因组上的道路状况差，为了方便村民通行，决定采取按组上每人集资及接受其他捐款等方式筹资修建通组水泥公路，而于2011年7月成立的临时机构，该筹备委员会未在工商管理机关登记注册，也没有自己独立的财产和经费，不能独立承担民事责任，因此不具备诉讼主体资格。依照《中华人共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三项之规定，裁定：“驳回原告焦典国的起诉。案件受理费50元，由原告焦典国负担”。二审中，当事人没有提交新证据。根据当事人在一审中提交的证据及庭审陈述，本院二审审理查明：2011年，资兴市蓼江镇大坪村高冲一组、二组、三组、四组等四个小组因组上的道路状况差，为了方便村民通行，决定采取按组上每人集资及接受其他捐款等方式筹资修建通组水泥公路，并成立了高冲通组公路筹委会，代表成员有7人，分别是焦德函、焦志平、焦志鹏、焦贵林、焦进平、焦志根、焦勇林，其中大坪村高冲二组组长焦贵林负责资金收支和账目登记。通组公路在2011年12月动工，在20

高冲通组公路筹委会系资兴市蓼江镇大坪村高冲一组、二组、三组、四组等四个小组因组上的道路状况差，为了方便村民通行，决定采取按组上每人集资及接受其他捐款等方式筹资修建通组水泥公路，而于2011年7月成立的临时机构，该筹备委员会未在工商管理机关登记注册，也没有自己独立的财产和经费，不能独立承担民事责任，因此不具备诉讼主体资格。依照《中华人共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三项之规定，裁定：“驳回原告焦典国的起诉。案件受理费50元，由原告焦典国负担”。二审中，当事人没有提交新证据。根据当事人在一审中提交

湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）湘10民终1837号上诉人（原审原告）：焦典国，男，1952年11月29日出生，汉族，住湖南省资兴市。被上诉人（原审被告）：大坪村高冲通组公路筹备委员会，住所地湖南省资兴市大坪村高冲一组。负责人：焦贵林，男，1963年9月24日出生，汉族，大坪村高冲二组组长,住湖南省资兴市。上诉人焦典国因与被上诉人大坪村高冲通组公路筹备委员会（以下简称高冲通组……