（2016）湘01行终625号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以办理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼”。本案中，根据《营运车辆责任目标经营合同》，原告范强龙是从2013年8月1日开始经营湘AY42**车辆，湘AY42**车辆的经营主体是长沙市嘉年华客运有限公司宁乡客运部，而其申请复议的宁公客字（2013）4号《行政许可决定书》作出时间是2013年1月2日。同时，上诉人范强龙主张其“于2011年获得（宁乡-长沙）的客运许可证并办理了营运的相关手续“与事实不符。因此，上诉人范强龙与宁公客字（2013）4号《行政许可决定书》没有利害关系，其行政复议申请，不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二八条第（二）项的规定。被上诉人宁乡县交通运输局以上诉人不符合申请人资格为由

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以办理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼”。本案中，根据《营运车辆责任目标经营合同》，原告范强龙是从2013年8月1日开始经营湘AY42**车辆，湘AY42**车辆的经营主体是长沙市嘉年华客运有限公司宁乡客运部，而

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终625号上诉人（原审原告）范强龙。被上诉人（原审被告）宁乡县交通运输局，住所地宁乡县玉潭镇花明北路。法定代表人文斌，局长。委托代理人杨泽辉，湖南光明律师事务所律师。委托代理人喻志中，宁乡县交通运输局法制科科长。范强龙因诉宁乡县交通运输局不履行法定职责一案，不服湖南省宁乡县人民法院(2016)湘0124行初35号行政判决，向本院提起上诉……