（2015）哈行初字第16号

第一，《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。原告认为呼兰区人民政府不履行法定职责，向被告哈尔滨市人民政府申请行政复议，符合法律规定。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十八条第一款规定，申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。因此，书面申请行政复议的，可以采取邮寄的方式提出，不必须到复议机关受理窗口当面递交申请。至于具体邮寄给哪个部门或人员，实施条例未作规定。《中华人民共和国行政复议法》第三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构（行政复议机构）具体办理行政复议事项，包括受理行政复议申请，拟订行政复议决定等。根据该条规定，当事人可以直接向行政复议机构当面递交或邮寄复议申请书，但该条并没有限定申请人必须或只能向复议机构邮寄申请书。根据民事诉讼法的相关规定，受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。通过邮寄的方式提出复议申请的，同样可以适用民事诉讼法有关送达的规定，向复议机关及其法定代表人或者负责收件的办公室

第一，《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。原告认为呼兰区人民政府不履行法定职责，向被告哈尔滨市人民政府申请行政复议，符合法律规定。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十八条第一款规定，申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。因此，书面申请行政复议的，可以采取邮寄的方式提出，不必须到复议机关受理窗口当面递交申请。至于具体邮寄给哪个部门或人员，实施条例未作规定。《中华人民共和国行政复议法》第三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构（行政复议机构）具体办理行政复议事项，包括受理行

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）哈行初字第16号原告姜国军，住哈尔滨市道外区。委托代理人刘金祥，黑龙江法昕律师事务所律师。委托代理人丛李松，住哈尔滨市道里区。被告哈尔滨市人民政府，住所地哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人宋希斌，市长。委托代理人刘笑蕊。委托代理人彭媛媛。原告姜国军因认为被告哈尔滨市人民政府不履行法定职责一案，于2015年5月26日向本院提起行政诉讼。本……