（2015）和中行初字第13号

本案是行政合同，是行政机关为达到维护与促进公共利益，为实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致达成的协议。在行政合同中，行政机关是以行政主体的身份与行政相对人订立涉及民事权利义务关系的协议，在合同的履行过程中行政主体享有行政优益权。行政合同依法成立之后，行政主体和相对人必须根据行政合同规定的权利和义务全面履行行政合同的条款。行政合同的全面履行是行政合同依法成立的必然结果，是行政合同法律效力的核心和行政合同消灭的主要原因。乐葡公司是洛浦县人民政府以招商引资的方式引进洛浦县，双方在友好协商下签订了国有土地使用权出让和投资建厂、荒地开发合同，这是洛浦县人民政府代表国家与行政相对人乐葡公司签订的将国有土地使用权在一定期限内出让给乐葡公司，乐葡公司支付出让金并按合同的规定开发利用国有土地的合同。由土地行政管理部门对合同的履行进行监督，签订行政合同的目的是实现行政管理职能，维护公共利益符合国家的法律及政策要求，属有效合同。二、关于双方在合同履行中是否违约的问题。1、关于88亩土地投资建设葡萄酒发酵厂履约情况。本院认为，双方在合同签订后就应当严格履行合同义务。双方在合同签订后，洛浦县人民政府按照合

本案是行政合同，是行政机关为达到维护与促进公共利益，为实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致达成的协议。在行政合同中，行政机关是以行政主体的身份与行政相对人订立涉及民事权利义务关系的协议，在合同的履行过程中行政主体享有行政优益权。行政合同依法成立之后，行政主体和相对人必须根据行政合同规定的权利和义务全面履行行政合同的条款。行政合同的全面履行是行政合同依法成立的必然结果，是行政合同法律效力的核心和行政合同消灭的主要原因。乐葡公司是洛浦县人民政府以招商引资的方式引进洛浦县，双方在友好协商下签订了国有土地使用权出让和投资建厂、荒地开发合同，这是洛浦县人民政府代表国家与行政相对人乐葡公司签订的将国

新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院行 政 判 决 书（2015）和中行初字第13号原告：新疆乐葡庄园葡萄酒业有限公司。地址：新疆和田地区洛浦县和田路**号。法定代表人：杨建军，公司总经理。委托代理人：王才亮，北京才良律师事务所律师。委托代理人：陈伟，北京才良律师事务所律师。被告：洛浦县人民政府。地址：洛浦县双拥路**号。委托代理人：买买提依明.阿布拉，洛浦县人民政府副县长。委托代理人：刘云峰，新……