非法转让、倒卖土地使用权 （2016）粤52刑终134号

被告人黄俊明在任普宁市流沙南街道马栅村村委会主任期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，未经土地主管部门批准，通过召开村两委会议方式，非法转让村集体土地使用权，情节特别严重，黄俊明是直接负责的主管人员，其行为侵犯国家的土地管理制度，已构成非法转让土地使用权罪。遂依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第五十三条及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，以非法转让土地使用权罪判处被告人黄俊明有期徒刑三年，并处罚金人民币八十万元。普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、普宁市纪委移送案件相关材料、楼厝地情况登记表、厂房情况登记表、《征地协议书》、《国有土地使用权出让合同》及相关收款收据、两委会会议记录、普宁市国土资源局情况说明及补充说明、证人证言、破案及抓获经过、被告人的供述及户籍证明、身份证明材料等证据。上诉人黄俊明上诉及其辩护人辩护称：1、一审认定黄俊明构成非法转让土地使用权罪定性不当，出让土地不是黄俊明个人行为，是村集体行为；2、一审认定黄俊明非法转让土地使用权的土地面积数额部分事实不清；3、本案涉案部分期限超过追诉期；4、即使构成犯

被告人黄俊明在任普宁市流沙南街道马栅村村委会主任期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，未经土地主管部门批准，通过召开村两委会议方式，非法转让村集体土地使用权，情节特别严重，黄俊明是直接负责的主管人员，其行为侵犯国家的土地管理制度，已构成非法转让土地使用权罪。遂依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第五十三条及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，以非法转让土地使用权罪判处被告人黄俊明有期徒刑三年，并处罚金人民币八十万元。普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、普宁市纪委移送案件相关材料、楼厝地情况登记表、厂房情况登记表、《征地协议书》、《

广东省揭阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）粤52刑终134号原公诉机关普宁市人民检察院。上诉人（原审被告人）黄俊明，男，1952年9月15日出生，广东省普宁市人，汉族，初中文化，中共党员，1995年3月至2000年3月任普宁市流沙南街道马栅村村委会主任，2000年3月至2008年3月任普宁市流沙南街道马栅村村党总支部副书记、村委会主任。住普宁市。因本案于2015年5月19日被刑事拘留，……