（2015）韶中法行终字第87号

违法加装的电梯与刘蓉不存在法律上的利害关系，是错误和没有法律依据的。（一）刘蓉于2010年11月向他人购买了广东韶关市浈江区浈江南路河边2栋首层104号商铺，并取得《房屋所有权证》，与广东省韶关市浈江区浈江南路49号B座违法加建的电梯相隔1.5米左右，属于相邻人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”（二）是不是利害关系人，根据法律规定，应当是由行政机关举证证明，而不是由刘蓉举证证明，但是至今韶关市城市管理行政执法局没有提供证据证明刘蓉不是本案利害关系人，原审法院认为刘蓉墙体与加装的电梯相隔1.5米左右，人员进入并不经由刘蓉的商铺而认定刘蓉不是利害关系人，没有事实和法律依据。（三）因韶关市城市管理行政执法局行政不作为，导致违法加装的电梯已经完工并运行至2015年2月26日，虽然现在未运行，但是一墙之隔有电梯会有震动和散热，存在安全隐患，商铺内加建电梯，一墙之隔的电梯口出入，影响刘蓉商铺租金收入，导致商铺贬值，损害了刘蓉的合法权益。上诉请求：一、撤销原判，改判确认韶关市城市

违法加装的电梯与刘蓉不存在法律上的利害关系，是错误和没有法律依据的。（一）刘蓉于2010年11月向他人购买了广东韶关市浈江区浈江南路河边2栋首层104号商铺，并取得《房屋所有权证》，与广东省韶关市浈江区浈江南路49号B座违法加建的电梯相隔1.5米左右，属于相邻人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”（二）是不是利害关系人，根据法律规定，应当是由行政机关举证证明，而不是由刘蓉举证证明，但是至今韶关市城市管理行政执法局没有提供证据证明刘蓉不是本案利害关系人，原审法院认为刘蓉墙体与加

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）韶中法行终字第87号上诉人（原审原告）：刘蓉，女，土家族，湖南省吉首市人，福××药店店长，住广东省韶关市武江区。委托代理人：欧阳楚平，广东山外山律师事务所律师。委托代理人：范志朋。被上诉人（原审被告）：韶关市城市管理行政执法局。地址：广东省韶关市武江区。法定代表人：于永杰，局长。委托代理人：陈晶。委托代理人：邱志军，广东众同信律师事务所律师。上……