行政监察（监察） （2019）浙11行终45号

根据农经发[2011]13号《农村集体经济组织财务公开规定》第十三条第（二）项的规定，审核原始凭证，查阅有关财务账目及相关的经济活动事项，是由村集体经济组织民主理财小组行使。上诉人作为该村集体经济组织成员，不直接享有上述权利，故其申请公开5项账目原始凭证，应当说明系其自身生产、生活、科研等需要。上诉人申请公开上述信息时，没有作出合理说明，被上诉人不予公开该信息，并无不当。至于上诉人申请公开“2012年至2018年村里合同”，其申请内容已明确指向了该村2012年至2018年期间签订的所有合同，不存在申请内容不明确的问题。在此情形下，因合同不属于政府主动公开的信息，被上诉人作出补正告知，让上诉人明确所申请的信息与其自身生产、生活、科研等特殊需要的关联性，符合《政府信息公开条例》相关规定。在上诉人未能合理说明其申请获取的信息与其自身生产、生活、科研等特殊需要的关联性的情况下，作出《政府信息不予公开告知书》，并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下

根据农经发[2011]13号《农村集体经济组织财务公开规定》第十三条第（二）项的规定，审核原始凭证，查阅有关财务账目及相关的经济活动事项，是由村集体经济组织民主理财小组行使。上诉人作为该村集体经济组织成员，不直接享有上述权利，故其申请公开5项账目原始凭证，应当说明系其自身生产、生活、科研等需要。上诉人申请公开上述信息时，没有作出合理说明，被上诉人不予公开该信息，并无不当。至于上诉人申请公开“2012年至2018年村里合同”，其申请内容已明确指向了该村2012年至2018年期间签订的所有合同，不存在申请内容不明确的问题。在此情形下，因合同不属于政府主动公开的信息，被上诉人作出补正告知，让上诉人明

浙江省丽水市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙11行终45号 上诉人（原审原告）陈国良，男，1968年2月24日出生，汉族，住缙云县。 被上诉人（原审被告）缙云县壶镇镇人民政府，住所地浙江省缙云县壶镇镇华强路10号。 法定代表人周子会，镇长。 应诉负责人陶毅，副镇长。 委托代理人樊汇涛。 委托代理人应纯身，浙江仙之都律师事务所律师。 上诉人陈国良与被上诉人缙云县壶镇镇人民政府因政府信……