其他行政行为 （2021）川11行终32号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案案涉报警事项实质系符溪镇政府工作人员执行职务过程中的行为。符溪镇政府工作人员具有进行社会管理的职责，其在执行职务过程中是否存在损害原告利益的行为，均不属于治安管理处罚法的调整范围，故涉案报警事项不属于峨眉符溪派出所职责范围处理事项。峨眉符溪派出所作出的《终止调查决定书》系告知行为，并未改变峨眉符溪派出所对于报警事项本身不具有管辖职权的性质。雷秀容对于峨眉符溪派出所不具有法定职权的行为，提起撤销《终止调查决定书》的告知行为，同样不可诉。故雷秀容的起诉不符合法定起诉条件，应当裁定驳回起诉。综上事实和理由，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回雷秀容的起诉。雷秀容预交的案件受理费50元予以退还。 上诉人雷秀容上诉称，雷秀容因向符溪镇政府反映雷秀祥危房问题时遭遇该镇政府工作人员的殴打，而向峨眉符溪派出所报警，该所错误作出《终止案件调查决定书》，一审法院认定该事项

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案案涉报警事项实质系符溪镇政府工作人员执行职务过程中的行为。符溪镇政府工作人员具有进行社会管理的职责，其在执行职务过程中是否存在损害原告利益的行为，均不属于治安管理处罚法的调整范围，故涉案报警事项不属于峨眉符溪派出所职责范围处理事项。峨眉符溪派出所作出的《终止调查决定书》系告知行为，并未改变峨眉符溪派出所对于报警事项本身不具有管辖职权的性质。雷秀容对于峨眉符溪派出所不具有法定职权的行为，提起撤销《终止调查决定书》的告知行为，同样不可诉。故雷秀容的起诉不符合法定起诉条件，应

四川省乐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川11行终32号 上诉人（原审原告）：雷秀容，女，1969年7月23日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：雷秀兰（系雷秀容姐姐），女，1961年12月7日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 被上诉人（原审被告）：峨眉山市公安局符溪派出所，住所地四川省峨眉山市符溪镇乐峨路**。 法定代表人：王涛，该所所长。 出庭负责人：杨惠，该所副所……