非法行医 （2019）云23刑终159号

上诉人（原审被告人）周某违反交通运输管理规定，醉酒驾驶机动车上道路行驶，其行为已构成危险驾驶罪。原审被告人周某未取得医师资格和《医疗机构执业许可证》，私自开设医疗诊所诊疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，情节严重，其行为还构成非法行医罪，应数罪并罚。在危险驾驶罪中周某到案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，并积极赔偿被害人经济损失，可从轻处罚。在非法行医罪中，周某因非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医被查获，到案后能认罪悔罪，可从轻处罚。原审被告人周某及其辩护人提出其犯危险驾驶罪和非法行医罪应当认定自首的上诉理由和辩护意见，与审理查明的事实不符，不予采纳；周某及其辩护人提出2018年1月周某因非法行医被查获后已被主管部门行政处罚过，本案对周某非法行医的行为再次进行刑事处罚，就同一事实重复进行行政和刑事处罚，明显过重，经查，重复处罚是指对行政相对人的同一违法行为根据同一法律给予两次以上罚款处罚，而本案行政机关对周某实施罚款处罚后，法院在对其判处刑罚时将罚款折抵了罚金，已考虑了行政罚款的情形，不存在一事二罚，故该上诉理由及辩护意见不能成立。周某及其辩护人提出周

上诉人（原审被告人）周某违反交通运输管理规定，醉酒驾驶机动车上道路行驶，其行为已构成危险驾驶罪。原审被告人周某未取得医师资格和《医疗机构执业许可证》，私自开设医疗诊所诊疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，情节严重，其行为还构成非法行医罪，应数罪并罚。在危险驾驶罪中周某到案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，并积极赔偿被害人经济损失，可从轻处罚。在非法行医罪中，周某因非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医被查获，到案后能认罪悔罪，可从轻处罚。原审被告人周某及其辩护人提出其犯危险驾驶罪和非法行医罪应当认定自首的上诉理由和辩护意见，与审理查明的事实不符，不予采纳；周某及其

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）云23刑终159号原公诉机关姚安县人民检察院。上诉人（原审被告人）周某，男，1967年8月23日生，汉族，云南省姚安县人，中专文化，姚安县水务局灌区管委会下口坝水库管理所职工。2018年12月28日因涉嫌危险驾驶罪，被姚安县公安局决定取保候审。2019年8月22日因犯危险驾罪和非法行医罪，经姚安县人民法院决定被姚安县公安局执行逮捕。现羁……