（2017）津01行终1号

原告要求确认被告行政行为违法，应以证实被告存在相关的违法行为为前提。原告提交的视频资料和照片，仅能证实摄录当日拆除蔬菜种植大棚和房屋的事实，而无法证实拆除行为系由被告实施。经向天津市西青区辛口镇下辛口村民委员会调查，该村民委员会也认可拆除原告大棚的行为系由其组织实施。原告要求确认被告强行拆除原告建在承包地上的蔬菜大棚的行政行为违法，缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告于洪雁、张树荣的起诉。不收取诉讼费。上诉人于洪雁、张树荣不服一审裁定上诉称，1.一审裁定认为上诉人提供的证据不能证实拆除行为系由被上诉人实施的，不当。上诉人提供的证据足以证实实施拆除行为的大多数人是被上诉人的工作人员及其调去的综合执法人员，被上诉人主张其不在场实施强拆行为，不能成立。被上诉人在强拆时未履行相应的法定程序，违反了《中华人民共和国行政强制法》等规定，应确认强拆行为违法并赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》等规定，被上诉人应对其违法行为造成的损害后果承担赔偿责任。2.一审裁定有关上诉人大棚系由天津市西

原告要求确认被告行政行为违法，应以证实被告存在相关的违法行为为前提。原告提交的视频资料和照片，仅能证实摄录当日拆除蔬菜种植大棚和房屋的事实，而无法证实拆除行为系由被告实施。经向天津市西青区辛口镇下辛口村民委员会调查，该村民委员会也认可拆除原告大棚的行为系由其组织实施。原告要求确认被告强行拆除原告建在承包地上的蔬菜大棚的行政行为违法，缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告于洪雁、张树荣的起诉。不收取诉讼费。上诉人于洪雁、张树荣不服一审裁定上诉称，1.一审裁定认为上诉人提供的证据不能证实拆

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终1号上诉人（原审原告）于洪雁，男，1954年6月8日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人于凯英（上诉人于洪雁之子），1988年3月25日出生，汉族，天津空港EOD总部港职员，住天津市西青区。上诉人（原审原告）张树荣，女，1954年10月21日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人于莉莉（上诉人张树荣之女），1980年7月26日出生，汉……