采矿权转让合同纠纷 （2014）常民二终字第69号

本案争议的焦点是协议的履行之诉，还是违反法律法规强制规定的返还之诉？根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第四款规定“从事矿产资源勘察和开采的，必须符合规定的资质条件”。国务院发布的《探矿权采矿权转让管理办法》第六条规定“转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件”。《矿业权出让转让管理暂行规定》第十九条第二项规定“采矿权申请人应该为企业法人，个体采矿的应该依法设立个人独资企业”。国土资源部国土资发（2011）14号《关于进一步完善采矿权登记管理相关问题的通知》第十三条规定“申请采矿权应具有独立企业法人资格，……”。上述法律、行政法规和国务院地质矿产主管部门关于对采矿权的受让人资质条件作出了强制性规定，即个人作为采矿权的受让人应依法设立个人独资企业，本案游同普作为公民个人受让矿山采矿权并个体进行采矿，是在未依法设立个人独资企业的情况下进行的，且游同普在本案一审法庭辩论终结前也未满足作为受让人个体采矿应该具备的条件，即依法设立

本案争议的焦点是协议的履行之诉，还是违反法律法规强制规定的返还之诉？根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第四款规定“从事矿产资源勘察和开采的，必须符合规定的资质条件”。国务院发布的《探矿权采矿权转让管理办法》第六条规定“转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件”。《矿业权出让转让管理暂行规定》第十九条第二项规定“采矿权申请人应该为企业法人，个体采矿的应该依法设立个人独资企业”。国土资源部国土资发（2011）14号《关于进一步完善

湖南省常德市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）常民二终字第69号上诉人（原审被告）游同普，男，1963年2月10日出生，汉族。委托代理人唐志兵，湖南城头山律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审原告）澧县宝峰石煤矿，住所地澧县杨家坊乡观音岩村。代表人游从平，该矿投资人。委托代理人阳家道，常德市经开区善德法律服务所法律工作者。代理权限为一般授权。原审被告周玉香，女，1968年2……