（2017）湘11行终167号

本案的争议焦点是三被上诉人谭清珠、蒋丰军、谢淑云是否具有本案原告资格以及被诉的登记行为是否有事实依据。评析如下：一、谭清珠、蒋丰军、谢淑云具有本案原告资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。蒋培兰、蒋荣生、王秀英因修建及购买房屋的行为，实际使用本案讼争土地数十年，上述三人建房占用的土地在永国用（2003）字第206号国有土地使用证范围内，蒋培兰、蒋荣生、王秀英作为土地的实际使用人与本案被诉的土地登记行为有利害关系，有权提起本案诉讼。蒋培兰、蒋荣生、王秀英死亡后，谭清珠、蒋丰军、谢淑云作为蒋培兰、蒋荣生、王秀英的近亲属，因原告资格的转移而取得本案原告资格。二、本案被诉的登记行为发生在2003年，根据当时的《土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。”第十五条第一款“经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告。”第十条第一款“土地登

本案的争议焦点是三被上诉人谭清珠、蒋丰军、谢淑云是否具有本案原告资格以及被诉的登记行为是否有事实依据。评析如下：一、谭清珠、蒋丰军、谢淑云具有本案原告资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。蒋培兰、蒋荣生、王秀英因修建及购买房屋的行为，实际使用本案讼争土地数十年，上述三人建房占用的土地在永国用（2003）字第206号国有土地使用证范围内，蒋培兰、蒋荣生、王秀英作为土地的实际使用人与本案被诉的土地登记行为有利害关系，有权提起本案诉讼。蒋培兰、蒋荣生

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘11行终167号上诉人（原审被告）：江永县人民政府。法定代表人：唐德荣，县长。委托诉讼代理人：义建强，江永县司法局工作人员。委托诉讼代理人：何杰顺，江永县国土资源局工作人员。被上诉人（原审原告）：谭清珠。委托诉讼代理人：蒋桂平。被上诉人（原审原告）：蒋丰军。法定代理人：周淑珍。被上诉人（原审原告）：谢淑云。上述三被上诉人共同委托诉讼代理人：曾……