（2015）保行终字第236号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被上诉人高阳县公安局作为上诉人孙桂君居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。上诉人孙桂君因反映问题得不到解决，多次到北京非上访地区上访。2015年5月4日，其再次到北京中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的正常秩序。被上诉人高阳县公安局经过立案受理、调查询问、告知，经领导审批后于2015年5月5日作出高公（庞）行罚决字（2015）26号行政处罚决定，对其行政拘留十日。该行政处罚决定主要证据充分，适用法律、法规正确，程序合法。一审法院判决驳回孙桂君的诉讼请求正确，应予维持。上诉人孙桂君提出的上诉理由理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人孙桂君负担。本判决为终审判决。审　判　长　　霍彦平代理审判员　　解建国代理审判员　　李文玉二〇一五年十二月三日书　记　员　　宋晓红

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被上诉人高阳县公安局作为上诉人孙桂君居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。上诉人孙桂君因反映问题得不到解决，多次到北京非上访地区上访。2015年5月4日，其再次到北京中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的正常秩序。被上诉人高阳县公安局经过立案受理、调查询问、告知，经领导审批后于2015年5月5日作出高公（庞）行罚决字（2015）26号行政处罚决定，对其行政拘留十日。该行政处罚决定主要证据充分，适用法律、法规正确，程

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保行终字第236号上诉人（原审原告）孙桂君。被上诉人（原审被告）高阳县公安局。法定代表人王颖，该局局长。委托代理人牛文辉，该局法制大队民警。委托代理人曹润浩，该局庞口镇派出所民警。上诉人孙桂君因高阳县公安局公安行政处罚一案，不服高碑店市人民法院（2015）高行初字第118号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人……