（2017）内04行终109号

原告自知道涉案集体土地使用证的行政行为之日起，启动正常程序找有关政府解决。在有关政府作出处理告知救济途径后，向赤峰市人民政府申请行政复议。其诉讼时效应该中断。故原告的起诉没有超过诉讼时效。被告为第三人王某1核发的涉案集体土地使用证，其土地权属来源为敖政土发［2009］83号《关于新惠镇村民王某1住宅用地的批复》。该批复同意王某1使用各各召村七组未利用地400㎡作为住宅用地。原告称第三人在此土地上建房屋，被告为其核发集体土地使用证，侵害了其耕地使用权。虽然涉案土地最初分给了原告是事实，但原告后来与第三人的父亲王某2作了互换，没有又换回来的证据证实。故原告没有证据证明其拥有涉案集体土地使用证的土地使用权。现原告要求确认涉案集体土地使用证违法并撤销，但被告为第三人王某1核发的集体土地使用证对原告的合法权益明显不产生实际影响，与原告没有法律上的利害关系。故对原告的起诉，本院不予支持。原审裁定：驳回原告徐某的起诉。宣判后，上诉人徐某不服，向本院提出上诉，请求：1、撤销（2017）内0430行初4号行政裁定书，指令敖汉旗人民法院继续审理本案；2、依法改判确认被上诉人为第三人王某1颁发的敖集用（20

原告自知道涉案集体土地使用证的行政行为之日起，启动正常程序找有关政府解决。在有关政府作出处理告知救济途径后，向赤峰市人民政府申请行政复议。其诉讼时效应该中断。故原告的起诉没有超过诉讼时效。被告为第三人王某1核发的涉案集体土地使用证，其土地权属来源为敖政土发［2009］83号《关于新惠镇村民王某1住宅用地的批复》。该批复同意王某1使用各各召村七组未利用地400㎡作为住宅用地。原告称第三人在此土地上建房屋，被告为其核发集体土地使用证，侵害了其耕地使用权。虽然涉案土地最初分给了原告是事实，但原告后来与第三人的父亲王某2作了互换，没有又换回来的证据证实。故原告没有证据证明其拥有涉案集体土地使用证的土地

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内04行终109号上诉人（原审原告）徐某，男，1965年12月29日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。委托代理人富某，内蒙古源生律师事务所律师。被上诉人（原审被告）敖汉旗人民政府。住所地：内蒙古自治区敖汉旗新惠镇河东新区。法定代表人于某，系旗长。委托代理人郑某，敖汉旗国土资源局干部。原审第三人王某1，男，1989年1月10日出生，汉族，农……