（2017）豫15行终11号

被上诉人罗山县公安局罗公（治）〔2016〕0599号行政处罚决定书，认定上诉人胡霞实施了多次到第三人罗山县水利建筑安装工程有限公司依法施工现场阻挠施工，致胡家洼水库除险加固工程建设长期处于停滞状态的违法行为，有被上诉人依法调查收集的上诉人陈述、证人证言、相关书证、现场照片、勘查笔录、视听资料等证据证明。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，被上诉人以扰乱单位秩序且情节严重为由对上诉人决定行政拘留十日，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。被上诉人作出处罚前制作了行政处罚告知笔录，告知了上诉人处罚的事实、证据、法律依据以及提出陈述和申辩的权利，办案民警在笔录上注明上诉人“拒绝签字”，被诉处罚决定程序并不违法。上诉人关于被诉处罚决定程序违法的上诉理由不能成立；上诉人关于第三人实施了挖山毁树等损害其合法权益行为，其有正当理由阻挠第三人施工，并以此否定被诉行政处罚决定的合法性，该上诉理由亦不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人胡霞负担。本判决为

被上诉人罗山县公安局罗公（治）〔2016〕0599号行政处罚决定书，认定上诉人胡霞实施了多次到第三人罗山县水利建筑安装工程有限公司依法施工现场阻挠施工，致胡家洼水库除险加固工程建设长期处于停滞状态的违法行为，有被上诉人依法调查收集的上诉人陈述、证人证言、相关书证、现场照片、勘查笔录、视听资料等证据证明。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，被上诉人以扰乱单位秩序且情节严重为由对上诉人决定行政拘留十日，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。被上诉人作出处罚前制作了行政处罚告知笔录，告知了上诉人处罚的事实、证据、法律依据以及提出陈述和申辩的权利，办案民警在笔录上注明上诉人“拒绝签字”，被

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫15行终11号上诉人（原审原告）胡霞，女，汉族，罗山县铁铺镇荣楼村王井组农民。委托代理人但国军，男，汉族。被上诉人（原审被告）罗山县公安局。法定代表人周从贵，该局局长。委托代理人岑恩思、龚旭升，该局民警。原审第三人罗山县水利建筑安装工程有限公司。法定代表人刘军，公司经理。委托代理人张家辉，河南正晟律师事务所律师。上诉人胡霞因与被上诉人罗山县公……