建设工程施工合同纠纷 （2018）宁01民初972号

关于涉案的多份合同及招投标行为的效力问题。本案中，永宁住建局与钢协公司签订的系《永宁县杨和康城保障性住房项目投资建设移交合同》，即BT合同，BT合同中买单者和消费者是政府，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施项目建设的一种融资模式，即政府作为城市市政基础设施和纯公益性项目的最后“买单人”和“消费者”，在筹措建设项目方式上，委托工程代建部门进行筹资建设，ＢＴ投资建设方通过投标方式获得项目建设的特许权，BT投资建设方融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加合理回报的过程。顾名思义，采用ＢＴ合同的政府非经营性工程亦需要依据《中华人民共和国招投标法》第三条规定进行招投标，而本案中永宁住建局与钢协公司签订的《永宁县杨和康城保障性住房项目投资建设移交合同》未进行招投标，故应属无效。 被告钢协公司取得涉案工程不符合法律规定，故钢协公司基于其不符合法律规定取得的涉案工程，而与宁房公司签订的六份《建设工程施工合同示范文本》、《永宁“杨和康城”住宅小区南大门洗车台施工协议》、《永宁“杨和康城”住宅小区输水管道工程工程合同》、《永宁“杨和康城”居住小区外围排水工程承包合同》亦属无效

关于涉案的多份合同及招投标行为的效力问题。本案中，永宁住建局与钢协公司签订的系《永宁县杨和康城保障性住房项目投资建设移交合同》，即BT合同，BT合同中买单者和消费者是政府，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施项目建设的一种融资模式，即政府作为城市市政基础设施和纯公益性项目的最后“买单人”和“消费者”，在筹措建设项目方式上，委托工程代建部门进行筹资建设，ＢＴ投资建设方通过投标方式获得项目建设的特许权，BT投资建设方融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加合理回报的过程。顾名思义，采用ＢＴ合同的政府非经营性工程亦需要依据《中华人民共和国招投标法》第三条规定进行招投标，而本

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）宁01民初972号 原告：宁夏金宸达建设工程有限公司。 法定代表人：金某，系该公司董事长 委托诉讼代理人：丁某、刘某，宁夏辅德律师事务所律师。 被告：宁夏钢协房地产开发有限公司。 法定代表人：马某。 委托诉讼代理人：张某、黄某，宁夏颢振德律师事务所律师。 被告：永宁县住房和城乡建设局。 法定代表人：白某。 委托诉讼代理人：陈某，宁夏……