（2015）昆行终字第128号

首先，被告石林县公安局作为负责本行政区域治安管理工作的行政机关，对违反治安管理的行为，有进行查处的法定职权与职责。原告杞永坤的居住地在石林县境内，按照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条有关“行政案件由违法行为地的行政机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告石林县公安局有权对居住地在石林县境内的违法行为人杞永坤作出治安行政处罚的职责，其执法主体资格合法。其次，被告石林县公安局根据原告杞永坤再次到北京天安门非信访场所上访，严重扰乱公共秩序的行为事实，对原告杞永坤作出治安拘留十日的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规并无不当；处理程序无明显瑕疵。因此，原告杞永坤诉请要求确认被告石林县公安局对其作出行政拘留十日的行政行为违法以及要求被告石林县公安局给予公开赔礼道歉和给予行政赔偿的诉讼请求，缺乏相应的事实和法律依据，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，判决：一、驳回原告杞永坤要求确认被告石林县公安局作出的石公（路）行罚决字〔2015〕156号《行政处罚决定书》对其拘留十日的行政行为违法的诉讼请求。二

首先，被告石林县公安局作为负责本行政区域治安管理工作的行政机关，对违反治安管理的行为，有进行查处的法定职权与职责。原告杞永坤的居住地在石林县境内，按照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条有关“行政案件由违法行为地的行政机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告石林县公安局有权对居住地在石林县境内的违法行为人杞永坤作出治安行政处罚的职责，其执法主体资格合法。其次，被告石林县公安局根据原告杞永坤再次到北京天安门非信访场所上访，严重扰乱公共秩序的行为事实，对原告杞永坤作出治安拘留十日的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规并无不当；处理

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）昆行终字第128号上诉人（一审原告）杞永坤，男，彝族。被上诉人（一审被告）石林彝族自治县公安局，住址：昆明市石林彝族自治县石林中路73号。法定代表人敖文昆，局长。委托代理人陈福存，该局法制大队大队长，特别授权代理。委托代理人毕志明，该局法制大队副大队长，特别授权代理。上诉人杞永坤因与被上诉人石林彝族自治县公安局（以下简称为：石林县公安局）“治安……