（2016）冀06行终178号

原告王顺兴是拆迁房屋的所有权人和房屋占地的实际使用人，被告作为拆迁补偿安置单位，应依照相关规定和拆迁政策对原告予以补偿安置。分家单是家庭成员对家庭财产分割、分配的协议，只能作为职能部门处理土地使用权争议的一种书证，而不是土地使用权的法定有效凭证。当事人的土地使用权争议应通过法律规定的途径解决，被告作为补偿安置实施单位，无权对当事人的土地使用权争议作出评判。被告仅凭第三人提供的“分单”和未经核实的“借据”，从而认定本案拆迁房屋宅基地的使用权人为第三人王生科，是错误的。经鉴定，第三人向被告提供的“借据”中“王顺兴”三字并非原告书写，故第三人所称的争议土地是第三人借给原告使用的这一情形，在本案中不予认定。原告明确表示放弃部分诉讼请求，符合法律规定。被告应将其他补偿款支付给原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条之规定，判决被告安国市住房和城乡建设局补偿原告王顺兴购房补贴款177675元，过渡补偿款26323.65元，两项共计203998.65元；本判决生效后十日内付清；案件受理费50元，由被告负担；鉴定费2000元，由第三人王生科负担。上诉人王生科上诉称，上诉人对药王庙西侧72-2号

原告王顺兴是拆迁房屋的所有权人和房屋占地的实际使用人，被告作为拆迁补偿安置单位，应依照相关规定和拆迁政策对原告予以补偿安置。分家单是家庭成员对家庭财产分割、分配的协议，只能作为职能部门处理土地使用权争议的一种书证，而不是土地使用权的法定有效凭证。当事人的土地使用权争议应通过法律规定的途径解决，被告作为补偿安置实施单位，无权对当事人的土地使用权争议作出评判。被告仅凭第三人提供的“分单”和未经核实的“借据”，从而认定本案拆迁房屋宅基地的使用权人为第三人王生科，是错误的。经鉴定，第三人向被告提供的“借据”中“王顺兴”三字并非原告书写，故第三人所称的争议土地是第三人借给原告使用的这一情形，在本案中不予

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终178号上诉人（原审第三人）王生科。委托代理人叶小正，河北尚高律师事务所律师。委托代理人王月红。被上诉人（原审原告）王顺兴。委托代理人王志朋。原审被告安国市住房和城乡建设局，住所地安国市药华大路176号。法定代表人胡会彬，该局局长。委托代理人王月辉，该局工作人员。上诉人王生科因安国市住房和城乡建设局行政补偿一案，不服唐县人民法院（20……